方案出炉！我省推动大规模设备更新和消费品以旧换新

推进更新超15年住宅老旧电梯等

生活报讯 （记者张立） 22日，记者从省政府获悉，《黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》）公布，我省将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长30%。

◎设备更新

按照《方案》，我省推进重点行业设备更新改造。到2027年，全省工业领域设备投资规模较2023年增长30%以上。

推进更新使用超过15年住宅老旧电梯

其中，围绕建设新型城镇化，结合推进城市更新、老旧小区改造，以住宅电梯、供水、供热、供气等为重点，加快推进建筑和市政基础设施设备补齐短板，升级换代，提质增效。到2027年，完成技术落后、不满足规范标准、节能环保不达标设备的更新改造。

推进住宅老旧电梯更新和加装，建立不符合现行产品标准、安全风险高的住宅老旧电梯台账，结合隐患排查或安全风险评估情况，有序推进使用超过15年的住宅老旧电梯更新，稳步推进既有住宅加装电梯。

更新老旧破损供水供热设备

加强供水、供热领域设备更新，更新改造影响水质达标、老旧破损、国家明令淘汰、能耗高等问题的净水厂和二次供水（加压调蓄）设施设备。2024年，更新供热老旧管网500公里、供水老旧管网400公里。2024年，实施既有建筑能效提升500万平方米。

积极推进燃气等老化管道更新改造，推动在燃气管道高后果区增设智能监测点位。统筹设备建设年限、智能化水平、防控需求等情况，推动重点公共区域和道路视频监控升级。

使用满13年公交车可报废更新

我省将加快高耗能高排放老旧交通运输设备报废更新，推广应用新能源交通运输工具，促进交通运输设备低碳转型。

推动车辆绿色低碳转型，淘汰高排放燃油货车，持续推进城市公交车电动化替代，推动使用年限满13年或行驶里程达40万公里的公交车报废更新，鼓励支持对使用年限8年以上新能源公交车动力电池进行更换，在保留适量应急传统能源车辆的前提下，力争新增公交车全部为新能源车。持续推进国三及以下排放标准营运类柴油货车有序退出运输市场，到2027年，累计报废4.3万辆。

推动铁路绿色低碳转型，到2027年，累计更新老旧铁路内燃机235台。推动航空装备和船舶绿色低碳转型，加强电动、氢能等绿色航空装备产业化能力建设，更新10年以上柴油车辆及相关设备。大力支持新能源动力船舶发展，到2027年，累计新建运输船舶30艘，淘汰报废船舶60艘。

基础教育学校仪器设备购置更新

按照《方案》，我省提升教育设备水平，推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）和基础教育学校（幼儿园）设备更新，加快淘汰落后、老旧教学科研仪器。支持基础教育学校（含幼儿园）仪器设备购置更新，为中小学校（含幼儿园）配备与基础教育改革发展相适应，与国家课程标准相匹配，与学生核心素养培育相协调的装备，推动构建优质均衡的教育服务体系。

门禁闸机等文旅设备更新改造

我省将提升文旅设备水平，重点推进冰雪旅游设备、客运索道、灯光音响、舞台机械、电子竞技转播等设备更新改造。推动旅游景区、度假区、民宿、酒店以更新带创新，重点推进门禁闸机、景区导视牌、旅游观光车、旅游观光船等设备更新改造。推动智慧旅游提档升级，重点推进景区智慧管理系统、可穿戴智能文旅体验设备、娱乐用智能无人飞行器等设备更新改造。

医学影像等医疗装备更新改造

我省将加强优质高效医疗卫生服务体系建设，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗及实验室检验检测等医疗装备更新改造，加大手术机器人推广使用力度。推动医疗机构病房改造提升，优先支持公立医院将部分四人间及以上病房改造为二人间或三人间病房，适当增加单人间比例，开展无障碍环境建设，合理增设卫生间，补齐病房环境与设施短板。

◎消费品以旧换新

按照《方案》，我省优先支持需求迫切、拉动效应大但购置成本较高的大宗耐用消费品以旧换新，优先支持报废更新。

开展汽车以旧换新

依法依规淘汰老旧汽车，严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规加快淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。

支持汽车以旧换新，落实国家支持报废汽车更新激励政策，研究制定我省报废汽车更新、二手车置换更新具体奖励措施，鼓励汽车生产企业、销售企业以消费券、打折、购车赠送充电桩等方式开展促销活动。

支持居民旧房装修

我省支持家电产品以旧换新，落实国家支持旧家电淘汰更新激励政策，鼓励家电销售企业联合生产企业、电商平台及回收企业开展以旧换新促销活动，通过举办“周年庆”“购物节”等方式，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴，积极开展促销活动。

支持居民开展旧房装修、厨卫等局部升级改造，推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励居民小区提供家具临时存放、公益入户检修等家装便民服务。支持装修等领域经营主体拓展家居适老化改造业务，提高家居适老化水平。

◎回收循环利用

我省聚焦回收换新、二手流通、再生利用等环节，进一步畅通资源循环利用链条。

建立家具家电回收体系

我省将完善废旧产品设备回收网络，加快建设覆盖县、乡、村的回收网络，新增标准化、规范化回收站点。加快“换新+回收”“互联网+循环利用”物流体系和新模式发展，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。

落实我省废旧家电家具等再生资源回收体系实施方案，将回收网点网络建设纳入各地有关规划，支持建设一批集中分拣处理中心，拓展再生资源企业回收网络范围，深入实施家电售后服务提升行动，培育一批废旧家电等再生资源回收典型城市和企业。推动管理部门车辆历史信息共享和对外查询应用，推广上门取车服务模式。

完善旧货交易管理制度

我省将持续优化二手车交易登记管理，提升二手车信息查询平台运营质效，培育壮大二手车经营主体，支持二手车销售由经纪转经销。完善旧货交易管理制度，强化互联网交易平台管理责任，推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制，加强信用记录、违法失信行为等信息共享。

落实平板电脑、手机等电子产品交易前信息清除相关要求，保障旧货交易时出售者信息安全。

◎标准提升

按照《方案》，围绕汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无人机等大宗消费品，配合国家开展安全、健康、性能、环保、检测等标准升级。加快电动汽车、智能网联汽车、传统燃油汽车售后服务标准迭代。

严格执行材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等绿色设计标准，指导协会行业组织和具备条件的再生资源回收企业制修订相关标准，强化废弃电器电子产品等再生资源回收标准供给。

落实手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准，引导二手电子产品经销企业建立信息安全管理体系和信息技术服务管理体系。