生活报16日讯 （记者梁晨） 省第十三次党代会擘画了未来五年龙江的发展蓝图，提出“八大振兴计划”作为战略支撑，而其中“人才振兴计划”是龙江全面振兴全方位振兴“四梁八柱”中的重要支撑。16日，《新时代龙江人才振兴60条》（以下简称《人才振兴60条》）新闻发布会举行，会上，省委组织部常务副部长冯海龙进行了主旨介绍。

冯海龙在主旨发布中说，《人才振兴60条》主要包括实施支持计划培养用好人才、紧扣事业需要积极引进人才、建设平台体系培育集聚人才、充分释放用人主体活力、优化人才创新创业支持、强化人才激励奖励措施、完善服务保障优化人才环境等七个部分，着眼发现、培养、引进、用好、服务人才全链条整体发力，围绕人才科研创新、干事创业、安居乐业进行全方位政策设计，具体可以用生态、平台、计划、服务“四位一体”来概括，一是营造激励人才创新创业优良生态；二是搭建吸引集聚优秀人才广阔平台；三是构筑人才引领龙江振兴雁阵格局；四是打造龙江爱才服务品牌。《人才振兴60条》是龙江历年来最积极、最开放、最具含金量的人才政策。

体制机制改革

满编事业单位可申请使用“周转池”

会上，省人力资源和社会保障厅厅长沙广华就体制机制改革方面有哪些突破性政策进行了介绍。

在省、市、县分级建立事业编制“周转池”，满编事业单位可申请使用“周转池”编制来引进急需紧缺的人才。

省属本科高校可自主公开招聘，充分赋予规模较大、管理规范的普通高校、技师学院、科研院所、三级医院、中职(技工)学校等事业单位公开招聘自主权。

职称评审权限逐步下放。省人社厅在全面下放省级大型科研院所、高等院校、技师学院职称评审权的基础上，逐步赋予科研院所、三级医院、大型企业自主开展主系列职称评审权限；逐步将中职(技工)学校、中小学校教师系列中级及以下职称评审权下放至学校；企业可自主开展职业技能等级认定，支持具备条件的企业试行“新八级”职业技能等级制度。

绩效工资政策更加完善。高校、科研院所结合本单位发展实际情况，可动态调整绩效工资总量，并实行备案制管理。

成果转化更加自主。赋予用人单位收入所有权，省属高校、科研院所利用财政性资金取得的科技成果，可自主决定转化方式，所获得的收入可全部留归单位。赋予科研人员职务科技成果所有权，可将归单位所有的职务科技成果所有权赋予成果完成人(团队)。赋予科研人员不低于10年的职务科技成果使用权。

让人才“松绑”收获“激励”

基层医疗卫生机构可增发绩效工资

会上，省人力资源和社会保障厅厅长沙广华就对人才放权松绑和激励支持政策做了介绍。

让人才集中精力搞科研。在减轻事务性负担上，实行“无会日”制度，教学和科研单位确定每周1天可安排非学术会议，其余时间均为“无会日”，不得要求与会议内容无直接关系的教学科研人员参加或列席一般性工作会议。

让创新人才更好地分享成果的转化收益。政策规定，高校、科研院所在省内落地的科技成果转化项目，按技术合同到账金额或股权折算金额，给予一定比例资金奖励，每项最高奖励1000万元。

以多元化薪酬分配制度激励人才干事创业。注重激励高水平科技人才，全时全职承担国家和省级关键领域核心技术攻关任务的科研人员，可实行年薪制、协议工资制、项目工资，所需绩效工资总量在事业单位绩效工资总量中单列。注重激励医疗卫生人才，赋予公立医院在核定薪酬总量内的分配自主权，基层医疗卫生机构可从收支结余部分自主提取一定比例的资金用于增发奖励性绩效工资。

让人才兼职创新离岗创业顺畅流动。离岗创业、兼职创新、在职创办企业、到企业开展重大项目攻关所取得的工作业绩，可作为职称评审、岗位竞聘、考核奖励的重要依据。

让人才扎根基层建功基层。实施助力乡村振兴“万人计划”，利用3年左右时间面向社会公开招聘1万名大学生到村(社区)任职，实现每村有1-2名大学毕业生。

实施干部人才“组团式援边行动”，对参与援助的专业技术人才在职称评聘方面予以政策倾斜，按援派时间的1.5倍系数计算取得现职称后的工作时间。

打造四类一流平台

“双一流”支持资金增至10亿

会上，省科技厅党组书记郭大春就人才平台建设方面的新亮点做了介绍。

打造一流人才培养平台。将高校“双一流”建设支持资金由原来的每年5亿元增加到10亿元，明确规定用于人才引进培养和团队建设资金比例不得低于50%。围绕服务产业发展需求，首批支持建设30个省级现代产业学院，给予每个学院最高200万元奖补资金；对于每年为省内企业输送高级工100人以上的技工院校，省财政按照每人1000元标准给予奖励。

打造一流科技创新平台。对新认定的国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家制造业创新中心、国家临床医学研究中心，省财政给予一次性1000万元的资金补助；对实质引进的国家级科技创新平台的分支机构，一次性奖励500万元。

打造一流企业创新平台。鼓励高新技术企业扩大规模，对新认定的规模以上高新技术企业，省财政一次性奖励50万元，同时支持市（地）、县（市、区）给予高新技术企业贡献奖励。对新认定的国家级和省级企业技术中心、工业设计中心分别给予一次性奖励200万元和100万元。

打造一流新型研发平台。对于实缴注册资本300万元以上、具有稳定的研发团队，属初创期内且备案为省级新型研发机构的，视资本金到位额度和上年度研发经费支出额度，给予最高200万元建设资助。

“五大支持计划”

“科技领军人才团队”可获2000万经费

会上，省教育厅厅长陈延良就这次人才支持计划针对的群体和变化做了介绍。

“龙江战略科学家头雁支持计划”。该计划是现有“头雁”行动的升级版，支持对象进一步扩面，更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。

“龙江科技英才春雁支持计划”。每年遴选一批科技领军人才组建创新团队，聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”，给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。每年遴选一批青年科技人才(团队)，根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期，给予最高500万元资助。

“龙江卓越工程师支持计划”。2021年9月，哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业，共同成立了龙江工程师学院。新的政策提出，对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生，除了国家统一考试专业外，可按规定授予工程师职称资格，博士毕业生可提前1年申报高级工程师。

“龙江工匠支持计划”。支持大师带徒传技，支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才，牵头组建技能大师工作室，对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。

“龙江学者支持计划”。从高校拓展到其他领域，覆盖了全省，均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位，聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。

留才引才

高层次人才给予最高300万安家费

会上，省委组织部副部长谢柏就我省在留才、引才方面的新举措做了介绍。

实施人才分类。根据市场、行业和社会评价以及人才能力贡献，将高层次人才分为五类：A类是战略人才、B类是国家级领军人才、C类是省部级拔尖人才、D类是省部级骨干人才、E类是梯队储备人才。

大力引进海内外高层次人才。对全职引进的高层次人才给予最高300万元安家补贴。利用节假日或休假时间来龙江开展项目合作，提供技术指导的“候鸟人才”，服务期间免费入住人才公寓，本人可携2名亲属免门票游览省内重点旅游景区。同时，对于引进海外人才入选国家高层次人才计划的单位给予最高300万元。

大力吸引博士毕业生到我省开展博士后创新研究。对新入站全职博士后，连续2年每年给予10万元补助，同时可申请最高30万元科研资助经费，可直接申报副高级职称。

大力吸引高校毕业生留省就业创业。与我省建立合作关系的高校大学生到全省各级机关、企事业单位实习实训，地方免费提供人才公寓，并给予每月不低于1000元生活补贴。对有志于在龙江创业的大学生，在创业担保贷款、贷款贴息、双创赛事奖励、优秀毕业生论文立项等方面都提出了具体支持政策。